第三届中国培训发展论坛开幕辞
教育部副部长　吴启迪
2007年11月30日

同志们：
　　《第三届中国培训发展论坛》今天开幕了。论坛由教育部和22个全国性行业协会共同举办，国务院有关部门的领导，各主办行业的领导，有关专家学者和知名企业家，以及来自全国各地近2000名的企业、教育培训机构和科研单位的代表参加论坛，大家会聚一堂，学习贯彻党的十七大精神，研讨我国行业企业教育培训事业的改革和发展，促进全民学习、终身学习的学习型社会建设。论坛是我国行业企业教育培训事业的一次盛会。我谨代表教育部，对论坛的举办表示热烈的祝贺！
　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“优先发展教育，建设人力资源强国”，要“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”，努力实现“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”的目标。这是党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，为实现全面建设小康社会目标对我国教育事业发展提出的新要求。
　　职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用。党的十六大以来，党中央国务院从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，出台了一系列加快发展职业教育的政策措施，推动我国职业教育和成人继续教育进入了一个新的发展阶段。
　　2005、2006年，中等职业教育连续两年每年扩大招生100万人。2007年，中等职业学校招生又扩大招生50万人，将达到800万人，在校生数将达到2100万人左右，招生数和在校生数均再创历史最高记录。高等职业教育招生人数达到300万人左右，占普通高校招生总数的一半以上。社区教育、继续教育和远程教育也有很大发展，参加各种形式培训的城乡劳动者达到1亿多人次。职业院校面向社会、面向市场办学，推行工学结合、校企合作、顶岗实习、半工半读，教学改革深入开展。职业教育基础能力建设取得阶段性成果，职业教育学生资助政策体系初步建立。经过多年的努力，我们已初步形成了适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，形式多样、灵活开放的有中国特色的现代职业教育体系。
　　在发展学历教育的同时，以行业企业职工培训、农村劳动力转移培训和农村实用技术培训和社区教育为重点的成人继续教育蓬勃发展。近年来，教育部会同全国总工会等10部委，联合开展了“创建学习型组织，争做学习型职工”的活动。教育部与有关行业协会密切合作，召开了全国学习型企业创建实践高级研讨会，成功举办了两届“中国培训发展论坛”，并确定了两批创建学习型企业成绩突出单位，总结和推广他们的先进经验。这些举措产生了广泛影响，进一步推动了全国学习型企业创建活动的发展。在各有关部门、行业、企业的共同努力下，职工培训规模不断扩大，培训质量和效益不断提高。2006年全国行业企业职工培训已达到9100万人次，全员培训率为 43.7％。电力、煤炭、钢铁、铁道、建设、水利、机械等行业的全员培训率高于全国平均值。
　　当前我国职业教育和行业企业教育培训面临着难得的发展机遇。温家宝总理在今年政府工作报告中指出，要“把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。”党的十七大再次强调，要“大力发展职业教育”，“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”，要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这些为我国职业教育的改革与发展指明了方向。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住这个战略机遇期，进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，推进我国职业教育又好又快地发展，把行业企业教育培训事业推向新的发展阶段。
　　依靠行业企业发展职业教育，是我们始终要坚持的一个重要方针。改革开放以来，行业企业举办的职业教育和职工培训，已成为我国教育事业的重要组成部分，是构建我国终身教育体系的重要基础。新形势下，行业企业要继续大力发展职业教育和职工培训。要建立行业、企业和学校共同参与的机制，推动行业企业积极参与职业教育的集团化、规模化、连锁化办学，进一步扩大职业教育规模。行业企业要与职业院校开展工学结合、校企合作、半工半读，共同建设实习基地，做好接受职业院校学生实习工作，做好接受职业院校教师进修、专业实践，选派工程技术人员、管理人员到职业院校兼任教师。行业企业要从实际出发，积极创建学习型企业，大力开展企业经营管理人员培训、专业技术人员培训和技能型人才培训，加快提高全体职工的就业能力、学习能力和创新能力，激励职工成长成才，为企业的发展服务，为企业的生产经营服务，为职工的全面发展服务。要利用现代技术，特别是现代信息技术，利用企业内外的教育资源，改造、拓展和创新企业教育培训工作，加快培养生产一线急需的技能型人才，把我国企业职工队伍的整体素质提高到一个新水平，为我国走新型工业化道路、转变经济增长方式服务，促进我国终身教育体系的不断完善，促进全民学习、终身学习的学习型社会建设。
　　《中国培训发展论坛》已举办了三届，是教育部依靠行业企业发展职业教育和培训的重要举措，是教育部和行业企业积极合作、共同努力的可喜成果，也是推动行业企业职业教育培训改革与发展的重要平台，今后要继续办好，发挥更大的作用。