为贯彻人才强国战略，落实全国职业教育工作会议精神。在教育部指导下，2003年1月成立了有若干全国性行业协会组成的全国行业职工教育工作协作会，旨在推动职业教育与培训的健康快速发展，适应我国走新型工业化道路对高素质劳动者的迫切需要，充分发挥部门、行业组织和企业在我国培训事业发展中的重要作用，促进行业企业培训的发展与创新。协作会先后由中国电力企业联合会教育培训中心、中国水利教育协会、中国钢协职业培训中心、中国煤炭教育协会、中国电子商务协会担任年度轮值主席。

　　几年来，全国行业职工教育工作协作会与行业企业团结协作，在国家教育方针和政策指导下，团结有关行业积极开展行业人才需求预测，制订教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。同时还开展了一系列重大活动，如会同中国成人教育协会、中国企业评价协会等单位于2004年8月在山东济南召开了“全国学习型企业创建实践高级研讨会”；受教育部职成司委托，于2005年5—7月间组织钢铁、煤炭、电力、水利、商业、交通、机械、铁路、纺织、电子商务、建材、石化、建设等十三个行业进行调查研究，提出了一系列依靠行业企业发展我国职业教育和培训的政策建议，为筹备和召开全国职业教育工作会议做出了有益贡献。

　　协作会的一项重要的工作就是办好每年一届的中国培训发展论坛。

　　首届中国培训发展论坛，于2005年1月12-14日召开。是学习贯彻十六届五中全会精神和全国职业教育工作会议精神，推进行业企业职业教育与培训发展的一次重要活动。首届论坛主题为“行业企业培训的发展与创新”。各主办行业协会有关负责同志和来自全国各地的企业代表共计1000余人参加了论坛。论坛围绕行业部门和行业组织要进一步加强对本系统企业教育培训的指导、协调和服务；深入开展“国家技能型人才培养培训工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”和广泛开展学习型企业创建工作进行了深入研讨。形成了充分依靠行业企业开展职业教育，逐步建设有中国特色的现代企业培训制度的共识。

　　第二届中国培训发展论坛，于2006年12月2日召开。以十六届六中全会精神为指导。以“加强培训能力建设，创建学习型企业”为主题，进行了深入研讨。各主办行业协会有关负责同志和来自全国各地的企业代表共计300余人参加了论坛。论坛还举行了教育部和有关行业确定的38个“第二批创建学习型企业成绩突出单位”，论坛组委会还表彰了58个优秀培训机构和63个先进培训工作者，播放了近年来行业企业发展职业教育的汇报记录片。充分肯定了行业企业发展职业教育的优秀成果，对行业和企业发展职业教育起到了重要的鼓舞和推动作用。